Publicada el 1 abril, 2025
El Senado de Mendoza, durante su sesión habitual, aprobó el proyecto de ley impulsado por el Gobierno provincial que establece la creación del Registro Provincial del Cannabis y Cáñamo Industrial. La votación resultó 34 votos a favor y uno en contra, por lo que la iniciativa pasó a la Cámara de Diputados en revisión.
Este proyecto, que fue tratado durante más de tres meses en la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales, ha contado con un amplio apoyo de diversos sectores políticos para su aprobación. Además, generó un intenso debate en el que se recibieron los aportes de distintos organismos como el ISCAMEN, CONICET, profesionales, productores y otros actores involucrados. El presidente de dicha comisión, el senador Walther Marcolini, fue el miembro informante de la propuesta.
El senador Walther Marcolini, presidente de la comisión que tuvo a cargo el análisis y miembro informante del proyecto, destacó el trabajo realizado en comisiones y la incorporación de numerosas sugerencias provenientes de distintos sectores. “Este proyecto busca adecuar la legislación provincial a la normativa nacional, garantizando un marco regulatorio claro y promoviendo el desarrollo del cannabis medicinal y del cáñamo industrial en Mendoza”, afirmó. Además, resaltó la importancia de la trazabilidad del producto para garantizar su calidad y seguridad.
Desde el oficialismo se subrayó el impacto productivo y económico que la regulación podría generar en zonas áridas de la provincia. “Las condiciones climáticas y edafológicas de Mendoza son propicias para el cultivo del cáñamo industrial, lo que podría posicionarnos como un actor relevante en esta industria emergente”, agregó el legislador.
Por su parte, la senadora Fernanda Sabadin enfatizó el potencial económico de esta industria y su posible impacto en la generación de empleo.
Sin embargo, no todos los sectores acompañaron la iniciativa. El senador Dugar Chappel, del Partido Verde, manifestó su oposición y votó en contra del proyecto.
Desde el Partido Justicialista, el senador Félix González destacó la necesidad de escuchar a todos los actores involucrados y señaló su preocupación por el contexto nacional. También aclaró que el proyecto no habilita el uso recreativo del cannabis, sino que busca fortalecer el acceso con fines medicinales y productivos.
El cierre fue dado por la jefa del bloque radical, Natacha Eisenchlas quien profundizó algunos detalles de la propuesta que se encuentra en tratamiento en el Senado de Mendoza.
Tiene como objetivo administrar, coordinar y fiscalizar todas las actividades vinculadas a la producción, distribución y comercialización del cannabis y el cáñamo industrial en la provincia, con fines medicinales, terapéuticos, paliativos del dolor y/o industriales. La autoridad de aplicación será el Ministerio de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial, en coordinación con el Ministerio de Producción, el Ministerio de Salud y Deporte, el Instituto de Sanidad y Calidad Agropecuaria Mendoza (ISCAMEN) y otros organismos competentes.
El Registro Provincial tendrá la facultad de autorizar, registrar, habilitar, certificar y auditar los cultivos y proyectos productivos relacionados con la planta de cannabis y sus derivados. Además, será responsable de crear y coordinar un sistema de licencias que permita garantizar la trazabilidad y control de toda la cadena de valor. También podrá fiscalizar los proyectos de cultivo e industrialización llevados adelante por personas humanas o jurídicas dentro del territorio provincial.
El proyecto de ley establece que podrán acceder al cultivo controlado del cannabis con fines medicinales las personas humanas, asociaciones civiles, fundaciones u ONG que cumplan con los requisitos fijados en la reglamentación. Todas aquellas personas o entidades que obtengan la autorización correspondiente recibirán un certificado oficial de registro que les permitirá acceder al cannabis medicinal de manera legal.
Asimismo, la normativa habilita a personas humanas y jurídicas a realizar actividades de siembra, cultivo, producción industrial, transporte, fabricación, comercialización y/o extracción de la planta, siempre que cuenten con la autorización del Registro Provincial. En cuanto al procesamiento de los productos derivados, este deberá realizarse en laboratorios públicos o privados, universidades, farmacias o establecimientos productivos previamente inscriptos y habilitados.
El texto también impulsa la investigación y el desarrollo del cannabis para distintos usos, no solo medicinales, sino también veterinarios, nutricionales, cosméticos, industriales, de sanidad y fertilidad vegetal, entre otros. En este sentido, el registro deberá promover programas provinciales y municipales para el estudio y desarrollo de la planta, priorizando el abastecimiento a los habitantes de Mendoza según lo establecido en la Ley N° 8962.
En cuanto al régimen sancionatorio, la ley prevé una serie de sanciones para quienes incumplan sus disposiciones. Estas incluyen apercibimientos, multas, clausura de establecimientos y decomiso de productos en infracción. Las multas se determinarán en Unidades Fijas (UF), con montos que van desde las 100 UF hasta el millón de UF, dependiendo de la gravedad de la falta.
Por otra parte, la norma contempla la creación de un régimen simplificado para la obtención de licencias para aquellas personas o entidades que ya cuenten con autorización previa emitida por el Ministerio de Salud de la Nación, el Instituto Nacional de Semillas (INASE) o el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA).
Finalmente, el Registro Provincial tendrá la facultad de percibir tasas y gravámenes por los trámites que se realicen en el mismo. La ley establece un cuadro tarifario que regula los costos de inscripción para los distintos tipos de cultivos y procesos industriales, así como los gastos de inspección y traslado.
👂🏻 Escuchá lo que dijo cada senador en el recinto:
