Publicada el 17 abril, 2024
Las comisiones de Hidrocarburos, Minería y Energía, de Legislación y Asuntos Constitucionales (LAC), y de Ambiente, que presiden Jésica Laferte, Walther Marcolini y Yamel Ases, respectivamente; trabajaron hoy en la redacción del texto del proyecto del Poder Ejecutivo que tiene como finalidad agilizar controles, inversiones y el desarrollo de una minería sostenible, en el marco de la Ley 7722.
Según consta en la fundamentación, la iniciativa se basa “en la imperativa necesidad de optimizar la administración de los recursos mineros, así como transparentar y modernizar los trámites relacionados con la inscripción o concesión minera”, entre otros puntos.
Durante el encuentro se acordó la firma de varios despachos: uno en mayoría que contiene el proyecto remitido por la Cámara de Diputados; y otros en minoría, emitido por los legisladores del bloque de la Unión Mendocina, del Partido Verde y parte de los legisladores que componen el Partido Justicialista. Todos ellos coincidieron en que iban a presentar un despacho alternativo al propuesto por el Ejecutivo.
Según expresaron los titulares de las comisiones, en líneas generales existe acuerdo con el espíritu de proyecto y se han tenido en cuenta los aportes realizados por legisladores, como también se receptaron inquietudes y aportes de distintas entidades, Cámaras y Asociaciones.
Al comienzo del encuentro, el senador Martín Kerchner Tomba, representante del bloque oficialista, expresó su postura a favor de avanzar con el proyecto sin mayores modificaciones, enfatizando en la necesidad de despacharlo para su posterior debate.
Por otro lado, el senador Félix González anunció la presentación de un despacho alternativo, señalando la importancia de introducir modificaciones puntuales que considera esenciales, aunque aún no están consensuadas en su bloque.
Las declaraciones del presidente de la comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales, Walther Marcolini, destacaron la falta de atención al artículo 8 del proyecto, el cual considera fundamental para garantizar transparencia en la actividad minera en la provincia.
Por su parte, la presidenta de la comisión de Hidrocarburos, Jésica Laferte, resaltó la importancia de implementar controles adicionales en la comercialización de los recursos mineros, para garantizar la veracidad de las declaraciones juradas de las empresas.
Kerchner Tomba brindó su análisis sobre el proyecto, destacando la importancia de actualizar el Código y subrayando que las modificaciones propuestas han sido el resultado del funcionamiento normal de la Legislatura. Asimismo enfatizó la necesidad de discutir temas de fondo, aunque reconoció que es improbable lograr un acuerdo perfecto, debido a las diferencias en la redacción de los artículos.
Por su parte, la senadora Natacha Eisenchlas hizo hincapié en la importancia de implementar controles efectivos sobre la producción y transporte de minerales para garantizar la transparencia en la actividad minera. También señaló la necesidad de complementar el Código Minero con modificaciones en la Ley de Tránsito.
En contraste, el senador Germán Vicchi expresó su oposición a la participación del Estado en la actividad minera, argumentando que esta responsabilidad debería recaer en manos de empresas privadas. Además hizo referencia a los riesgos asociados con la exploración minera y abogó por el uso de los recursos estatales en áreas como la educación, la salud y la seguridad.
Félix González expuso su opinión sobre el proceso, reconociendo la apertura en la discusión pero señalando la existencia de una decisión política del Gobierno de avanzar con el despacho propuesto. Planteó además la importancia de una construcción de políticas de Estado más amplia, que involucre la participación de diversos sectores y una reflexión estratégica más profunda.
El presidente Provisional del Senado respaldó la necesidad de actualizar el Código y resaltó las mejoras introducidas en el proyecto. Propuso un enfoque unificado para transmitir un mensaje claro a la sociedad, sugiriendo la presentación de un solo proyecto que permita cuestionar y modificar los puntos controvertidos durante la discusión en el recinto de sesiones.
El cierre estuvo a cargo de la senadora Natacha Eisenchlas, quien afirmó que la modificación del Código Minero no implica una puerta abierta para alterar la Ley 7722. Destacó que ambos códigos regulan aspectos completamente diferentes, y el Código Minero se enfoca en temas como la sustentabilidad, la participación comunitaria, la transparencia y el control, sin abordar cuestiones relacionadas con sustancias prohibidas o la necesidad de que la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) pase por la Legislatura.
Por esto fue que Eisenchlas instó a mantener la serenidad al discutir estos temas y a reflexionar sobre el impacto que pueden tener estas declaraciones en los distintos departamentos de la Provincia con una sensibilidad mayor respecto a la actividad minera. Subrayó la importancia de comprender que la discusión sobre el Código Minero y la Ley 7722 son asuntos independientes que requieren un análisis riguroso y objetivo.
Vale resaltar que el propósito de este proyecto, es incorporar criterios de sustentabilidad ambiental y desarrollo sostenible a esta actividad que hoy cuenta con herramientas que no existían en el siglo pasado.
La reforma incluye la modernización de los procedimientos e involucrar activamente a las comunidades locales en la toma de decisiones relacionadas con el desarrollo de los recursos minerales, promoviendo la transparencia y la participación en todo el proceso.
La iniciativa abarca la minería de primera, segunda y tercera categoría (canteras) y sigue el ejemplo de los más altos estándares internacionales.